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Hacienda
no contempla aprobar un decreto para elevar las nóminas
· El aumento
de sueldos públicos, si se adopta, irá en los Presupuetos de 2017
Fuente: cinco dias
El secretario de Estado
de Presupuestos, Alberto Nadal, no ha aclarado hoy si el Gobierno aprobará un
aumento para el próximo año del sueldo de los funcionarios. Durante la toma de
posesión de los altos cargos del Ministerio de Hacienda, Nadal ha señalado que
sea cual sea la decisión que se adopte, ésa se incluirá en los Presupuestos de
2017 que se aprobarán en la primera mitad del próximo ejercicio. Así, el 1 de
enero de 2017 entrará en vigor la prórroga automática del Presupuesto anterior,
aunque no incluirá el incremento salarial del 1% que aprobó el Gobierno para el
ejercicio en curso. Dicho de otra forma, los funcionarios iniciarán el año con
el mismo sueldo.
Nadal señaló que, si
las cuentas del próximo año incorporan una subida de las nóminas públicas, se
llevará a cabo un prorrateo para que la medida tenga efectos desde enero. El
gasto de personal es una de las partidas más relevantes. La Administración
destina casi 119.000 millones a pagar los salarios públicos, el 25% del total.
El ministro de Hacienda
y Función Pública, Cristóbal Montoro, aprovechó la toma de posesión de los
altos cargos del ministerio para reiterar el compromiso de España en la
reducción del déficit público. Rodeado de su nuevo equipo, Montoro agradeció el
“trabajo hecho” a los secretarios de Estados y directores generales salientes y
dio la bienvenida a los nuevos, que ya llevan semanas en sus puestos. El
ministro de Hacienda señaló que España cumplirá el compromiso de rebajar el
déficit por debajo del 3% del PIB a partir de 2018.
Tras el acto, Alberto
Nadal aseguró que la intención del Gobierno es “girar” y balancear las
políticas de gasto público para respetar los compromisos adquiridos con
partidos políticos como Ciudadanos. Sin embargo, también advirtió que la
prioridad es cumplir el exigente objetivo de déficit público y señaló que el
margen para alegrías presupuestarias es reducido.
España cerrará este año
en torno al 4,6% del PIB y debe rebajar esta cifra al 3,1%, lo que supone un
ajuste de 1,5 puntos de PIB, unos 17.000 millones. Además, la mayor parte de
ese esfuerzo recaerá el próximo año sobre la Administración central. Nadal
recordó también que la negociación del Presupuesto de 2017 tiene una línea roja
que es el techo de gasto, que el Consejo de Ministros fijó en 118.394 millones,
un 4% menos que el ejercicio en curso. Hacienda argumenta que esa reducción no
es tal porque, en realidad, el techo de gasto para 2017 es igual a la
liquidación de este año. En cualquier caso, no se trata de un presupuesto
expansivo y el margen de maniobra será escaso.
Ello significa que
parte de los pactos que el PP alcanzó con Ciudadanos podrían quedar fuera de
las cuentas del próximo ejercicio. Entre ellas, destaca el complemento salarial
garantizado, una idea promovida por el ideólogo económico de Ciudadanos, Luis
Garicano, y que contempla que el Estado pague una subvención a los trabajadores
con salarios bajos. El impacto de la medida sería de 1.300 millones el próximo
año, cifra que aumentaría hasta los 2.100 en los ejercicios siguientes. Por
otra parte, el hecho de que el Presupuesto de 2017 no se apruebe hasta la
primera mitad del próximo año supone una dificultad añadida para poner en
marcha este proyecto. El pacto entre Ciudadanos y el PPcontemplaba medidas
sociales por un importe de 5.000 millones de euros. Además del complemento
salarial, se incluye un plan contra la pobreza infantil o la ampliación y
equiparación de permisos de paternidad y maternidad.
El Gobierno pretende
negociar el Presupuesto también con el PSOE, que cuenta con sus propias
propuestas como la puesta en marcha de un “ingreso mínimo vital”. Nadal señaló
que será en 2018, cuando el Gobierno central tendrá un mayor margen. En ese
ejercicio, el déficit debe reducirse hasta el 2,2% del PIB, lo que supone un
ajuste de nueve décimas si se cumple el objetivo de estabilidad. Así, es
posible que el Ejecutivo opte por aplazar a ese ejercicio las medidas más
ambiciosas por el lado del gasto público.
En el ámbito de los
ingresos, el Ejecutivo ya ha aprobado las medidas más relevantes como la
reducción de beneficios fiscales en el impuesto sobre sociedades y la subida
del impuesto sobre el tabaco y el alcohol. Queda por definir el nuevo impuesto
sobre las bebidas con elevado contenido en azúcar y la revisión de la
fiscalidad medioambiental. El impacto recaudatorio alcanzará los 7.500
millones, incluyendo nuevas medidas para luchar contra el fraude.
Además de Nadal, en el
acto de ayer tomaron posesión del cargo el secretario de Estado de Hacienda,
José Enrique Fernández de Moya, la secretaria de Estado de Función Pública,
Elena Collado, la presidenta de SEPI, Pilar Platero, y la interventora general
de la Administración del Estado, María Luisa Lamela.
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