EL ACOSO LABORAL CASI NO EXISTE SEGÚN LOS DATOS QUE
PRESENTA LA MEMORIA 2015
1.- Presentación de la Memoria de Prevención de la
AGE-2015
Como todos los años por estas fechas,
la Comisión Técnica de Prevención se reúne y presenta la Memoria de Prevención
en este caso del año 2015, una foto de la realidad de la
prevención en la Administración General del Estado.
CSI.F apuesta por la prevención y porque los que la desarrollan,
sean empleados públicos, personal laboral y funcionario. Esta política de
aumento de vacantes que se producen año tras año, la no integración en los
Servicios de Prevención propios de los EPDs, laexternalización de
actividades preventivas como la vigilancia de la salud, la imposibilidad
de participar por parte de los sindicatos en la selección de los participantes
del curso de técnico nivel intermedio que habilita para desempeñar un puesto de
Prevención sumado a la reducción drástica de los Comités de Seguridad y Salud y
de los/as Delegados/as de Prevención, son muestras de que la Prevención no va
por buen camino en la AGE.
Servicios de prevención mancomunados
En lo que se refiere a los Servicios de
Prevención Mancomunados (SPM), se mantiene el mismo número de servicios que en
el año anterior. Pertenecen, como ya es conocido, en su mayoría al Ministerio
de Empleo y Seguridad más concretamente, están ubicados en la
estructura provincial de la Seguridad Social. CSI.F sigue reclamando
la constitución de un grupo de trabajo para estudiar la posibilidad que ofrece
el RD de mancomunar servicios de prevención incluso de diferentes organismos o
departamentos sobre todo en los servicios periféricos
Vacantes en
prevención
En cuanto a las vacantes existentes, se
mantiene ligeramente
la tendencia de aumento de vacantes, pasando en este año de 105
a 111. En el Ministerio de Defensa es
especialmente significativo el dato, 32 plazas vacantes sobre las 66 dotadas.
La necesidad de incrementar la dotación es demandada por algunos de manera
urgente como es el caso de la Inspección de Trabajo.
Empleados públicos
designados .
Empleados/as Públicos/as Designados/as”
(EPDs), para funciones de prevención de riesgos laborales en la AGE, al
concluir el año 2015 era de
368, con un
incremento de 1 plaza por tanto sobre el año anterior, de
las que 362 están cubiertas.
CSI.F reitera la petición a la
Administración, por segundo año, del estudio sobre la situación de los EPDs,
su regulación, homogeneización de categorías, funciones, complementos y
retribución y que se integren en la rpt de los servicios de prevención.
Coste de los
servicios de prevencioìn ajenos
Vigilancia de la salud
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2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
|
4.446.846
|
5.262.287
|
4.873.996
|
5.617.678
|
5.185.514
|
5.150.504
|
El gasto destinado a vigilancia de la
salud, supone algo más del 73% del total del presupuesto destinado a contratos
en materia de prevención. La tendencia del año pasado se mantiene, reducción
del coste y aumento del número de reconocimientos en torno al 9%, dato que
resulta llamativo.
Órganos de participación
La infraestructura preventiva de la AGE
ha sufrido un gran recorte en el 2015, el mapa de comités de seguridad y salud
se ha reducido en más de un 50%, pasando en el 2014 de tener 688 a los 330 que
existen en la actualidad con el correspondiente recorte de Delegados/as de
Prevención en torno al 60%.
Sistema de gestión de la PRL
En esta memoria aparece un aumento del
número de procedimientos aprobados por los distintos Departamentos/ Organismos.
Respecto a las auditorias se estableció un acuerdo de colaboración con el INSHT
que definió la metodología de las “evaluaciones externas” del sistema de
gestión y se ha puesto en marcha una fase piloto en el Parque Móvil del
Estado.
CSI.F reclama más controles y auditorías internas y
la aplicación de medidas de evaluación externa y de control interno, que logren
visibilizar aquellos organismos que no cumplen con la implantación del SGPRL.
Evaluación de puestos
En el año 2015, se han evaluado 91.734
puestos
CSI.F reclama un mayor número de datos en la
memoria respecto a las evaluaciones de riesgos psicosociales realizadas, los
organismos donde se han realizado, resultados, medidas y actuaciones llevadas a
cabo y en general el impulso de la realización de las evaluaciones de riesgos
psicosociales en todos los organismos de la Age.
Violencia física o verbal en el trabajo
En esta memoria, como en la del año
pasado, aparecen los datos sobre el número de casos de violencia física y
verbal en la AGE. Los datos que facilitan reflejan un aumento del número de
agresiones respecto del año 2014, siendo 357 casos en el 2014 y de 539
en el 2015. De ese total 326 se han producido en el SEPE. Y lo más
preocupante es el número de agresiones físicas registradas que ascienden
a 78 casos, 1 agresión cada cuatro díasteniendo en cuenta que el
protocolo de actuación contra la violencia de la AGE entro en vigor en
diciembre y con ello la obligación de registrar todas las agresiones.
Formación en
prevención
En el año 2015 se realizaron 2 ediciones del
curso de capacitación para el desempeño de funciones de prevención de nivel
intermedio: 150 horas
presenciales, y 150 a distancia uno de ellos para Defensa.
Se impartió un curso de formación
básica de miembros de los Comités de Seguridad y Salud y una jornada
interadministrativa sobre la situación de la PRL.
CSI.F insiste en conocer los criterios
de selección de participantes, no olvidemos que esta formación está
directamente vinculada a la provisión de los puestos de prevención.
Protocolo contra el
acoso laboral
Como
resumen de la situación, respecto a la aplicación del Protocolo de Acoso
Laboral en 2015, se puede indicar que:
- Se han comunicado un total de
61 denuncias más 6 ante el Juzgado por Acoso durante el año 2015. En
su gran mayoría no fueron admitidas a trámite en 18 casos. De las admitidas a
trámite, se archivaron 33 y se inició expediente en 5 casos. Solo en 10
ocasiones se constituyó el Comité Asesor.
CSI.F vuelve a reclamar una revisión de este
protocolo que no está cumpliendo con el fin previsto. No resulta operativo y no
da respuesta a los problemas de acoso que se producen. El acoso laboral
existe en la Administración General del Estado, y esa realidad no la reflejan
esas 66 denuncias que se han producido en el año 2015. Hemos denunciado casos
que llevan sin respuesta más de un año, como en un centro del IMSERSO
en Albacete, y esta falta de respuesta se convierte también en otra forma
de acoso.
Actuación de la
Inspección de trabajo
Se reducen el número de visitas con
respecto el año anterior. En el 2014 fueron 103 visitas realizadas por la
Inspección de las que 47 fueron por denuncias, y en el 2015 son 72 de las que
35 fueron por denuncias de los representantes de los trabajadores, muestra que
resulta insuficiente y tampoco se informa de los resultados de las
intervenciones.
Siniestralidad laboral 2015
Los datos recopilados sobre accidentes
de trabajo muestran que se ha producido una ligera reducción en el número
de accidentes en la AGE durante el año 2015, que pasa de 3.675
accidentes con baja en 2014 a 3.540 el año pasado.
Se han producido 5 accidentes de
carácter mortal y 121 accidentes graves o muy graves en el periodo. Los accidentes
“in itiìnere” vuelven a representar una tercera parte del total de
accidentes con baja, que en el año 2015 fueron el 38%.
Traslados por razón
de salud
El número de peticiones realizadas por
el personal funcionario es del 43% y del 57% del personal laboral. De
ellas, el 42% se ha producido por parte de hombres y el 58% por parte de
mujeres.
En cuanto al resultado de los
expedientes, existe un total de 318 peticiones el porcentaje mayor pertenece a
personal del Ministerio de Defensa y la AEAT.
2.- Situación y propuestas
de creación de nuevos Comités de Seguridad y Salud
Se presenta la propuesta constitución
de los Comités de Seguridad y Salud del Consejo Nacional de Deportes y del
Centro Nacional de Metrología, que queda aprobada.
CSI.F reclama información sobre las reuniones de los
grupos de trabajo de prevención dependientes de las Mesas Delegadas. Pedimos
información sobre las adaptaciones del protocolo de actuación contra las
agresiones publicado en el BOE 10-12-15,
adaptación que debía producirse en el plazo de 6 meses a contar desde la fecha
de su publicación.
CSI.F ha vuelto a exigir la inclusión de los
funcionarios de prisiones en este modelo de prevención.
¡¡¡SEGUIREMOS
INFORMANDO!!!
NI UNA AGRESIÓN
MÁS
CSIF STOP
AGRESIONES
@CentralCSIF #csifstopagresiones
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