- CESI publicó una nueva posición sobre la evaluación de la directiva de servicios postales de la UE 97/67 / EC que la Comisión Europea está llevando a cabo actualmente. En su cargo, que forma parte de una respuesta más amplia a una consulta pública que se cierra hoy. En su posición, CESI pide a la Comisión Europea que se comprometa con una directiva continua de servicios postales de la UE y que solo proponga una revisión si se establecen objetivos vinculantes ambiciosos, mecanismos y estándares mínimos para que el sector fortalezca el papel de los servicios universales y evite el empleo precario. y contribuir a la protección del clima.
Nueva posición sobre la directiva de servicios postales de la UE
En su posición, CESI describe las siguientes prioridades para el trabajo decente en una industria postal en funcionamiento en Europa:
1. Los legisladores europeos deben comprometerse claramente con la existencia continua de una directiva de servicios postales de la UE y, en caso de revisión, garantizar su posterior desarrollo. La prioridad fundamental debe ser el mantenimiento o la creación de un equilibrio sostenible entre la competencia, las necesidades de los consumidores, un servicio universal funcional y económicamente viable, así como el mantenimiento de puestos de trabajo de calidad en la industria postal y de paquetería. Se debe descartar el dumping salarial, la discriminación y la explotación de los trabajadores.
2. Una prestación adecuada de servicios postales universales requiere una infraestructura postal ambiciosa y una calidad de servicio mínima.
3. En principio, debe haber entregas en todas las áreas al menos cinco días hábiles por semana. Deben tomarse las medidas adecuadas para garantizar que el proveedor nacional del servicio postal universal no experimente ninguna desventaja en comparación con las empresas competidoras debido a la tarea de servicio universal que se le ha asignado.
4. Dado que la situación del empleo en el sector postal y de paquetería suele ser testigo de graves problemas sociales y de violaciones de la ley, deben crearse condiciones marco nacionales –que podrían basarse en normas mínimas eficaces y ambiciosas a nivel de la UE– que contrarresten este desarrollo indeseable. Por ejemplo, el pago del salario mínimo y el cumplimiento de los tiempos de conducción y descanso deben estar sujetos a controles constantes y transparentes por parte de las autoridades nacionales responsables. Si no se cumplen las normas, deben intervenir los poderes ejecutivo y judicial.
5. Los legisladores y los interlocutores sociales deberían comprometerse a que el trabajo en el sector esté sujeto a la cobertura de la negociación colectiva. Mediante la participación de los interlocutores sociales se puede garantizar que se cumplen las normas mínimas, se pagan salarios aceptables y que los trabajadores no son explotados ni afectados por la pobreza en la vejez. En la industria postal y de paquetería, debería aplicarse un salario mínimo que evite el riesgo de pobreza.
6. La legislación nacional de los Estados miembros debe introducir la responsabilidad del subcontratista en el sector de la correspondencia y la paquetería. En el caso de violaciones de la ley por parte de un socio de servicio (subcontratista) de un proveedor de servicios postales, el proveedor de servicios postales, como cliente, también debe ser responsable en el futuro. En caso de que se revise la Directiva de servicios postales de la UE, esto debe incluirse en su revisión.
7. El espíritu del Pacto Verde Europeo y una Europa social se reflejaría en la directiva de servicios postales de la UE en caso de que se revise. Desde un punto de vista medioambiental, se necesita urgentemente una mayor financiación estatal para motores alternativos y modelos innovadores para la entrega de cartas y paquetes. Los operadores postales deben acordar realizar entregas con una flota de vehículos común de bajas emisiones. A tal efecto, la distribución de cartas y paquetes podría estar sujeta a licencias. Al emitir tales licencias de entrega, se pueden incorporar aspectos de protección ambiental, pero también obligaciones de seguridad social y otros criterios. En el contexto de las licencias obligatorias, debería ser una obligación para todas las empresas que prestan servicios en la entrega de cartas y paquetes informar a las autoridades reguladoras nacionales de manera estandarizada sobre datos laborales tales como el número de empleados, el tipo de acuerdos contractuales , la rotación de empleados y las diferencias salariales, y las normas sociales, incluidas las normas laborales, así como las normas medioambientales.
Al realizar el pedido, el cliente debe poder decidir si los productos solo pueden enviarse a través de proveedores de servicios que cumplan los estándares mínimos, aunque sea por un precio más alto. Las piedras angulares de esto deberían ser vinculantes en el marco de la Directiva de servicios postales de la UE, en caso de que se revise.
8. A medida que el trabajo se vuelve cada vez más digital y en línea, la protección de los datos personales y la privacidad de los empleados es más importante que nunca. En el marco de la Directiva de Servicios Postales de la UE, pero también más allá del marco del Reglamento General de Protección de Datos de la UE (RGPD), los empleados deben estar protegidos de la supervisión inadecuada y el control de intervención de cualquier tecnología digital utilizada por el empleador. Los sistemas digitales para el seguimiento de empleados y trabajadores deben rechazarse.
9. La importancia de la salud laboral. Debería hacerse especial hincapié en la protección de los empleados del sector postal y de paquetería. En la legislación nacional de los Estados miembros, deben existir las condiciones marco adecuadas, mediante las cuales todos los empleados puedan, normalmente, mantener la salud hasta la edad de jubilación. También tendría sentido respaldar las condiciones marco nacionales mediante normas mínimas de la UE ambiciosas y vinculantes.
10. Deberían crearse condiciones marco en la legislación nacional según las cuales los empleados de la industria postal y de paquetería cuyos puestos de trabajo se vean amenazados por el avance de la digitalización tengan derecho a recibir formación adicional. Esto también requiere la participación de los interlocutores sociales en la (re) orientación estratégica y la reestructuración de las empresas, que pueden ser necesarias en el curso de la digitalización y que pueden hacer necesaria una mayor formación, p. Ej. en el proceso de desarrollo de nuevas áreas de negocio. El empleador debería ser más responsable con respecto al deber de cuidar a sus empleados. Debe evitarse que las empresas se reestructuran a expensas del público en general (desempleo / bienestar social para el personal simplemente despedido). Como base para las reglamentaciones nacionales, sería deseable establecer normas mínimas ambiciosas de la UE para la formación adicional del personal del sector postal.
La posición completa de CESI está disponible aquí.
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Nota.- este artículo es una traducción del original que puedes consultar aquí.
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